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【深化改革】国务院会议讨论通过关于东北、辽宁三大重磅文件,再次释放强烈信号
2021-08-27 13:45

【深化改革】国务院会议讨论通过关于东北、辽宁三大重磅文件,再次释放强烈信号

深化改革
 

 

 

8月23日,国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组召开会议,研究部署“十四五”时期东北全面振兴工作。

 

会议讨论通过了东北全面振兴“十四五”实施方案、辽宁沿海经济带高质量发展规划和东北振兴专项转移支付资金管理办法。

 

党中央、国务院对东北地区发展历来高度重视,早在2003年就作出实施东北地区等老工业基地振兴的重大战略决策,出台了一系列支持帮助推动东北地区振兴发展的政策措施。

 

党的十八大以来,对东北、辽宁工作,习近平总书记始终念兹在兹、倾注心血,为搭建新时代振兴新格局亲自夯基筑台、立柱架梁。2013年以来,习近平总书记两次参加全国人大会议辽宁代表团审议,两次到辽宁考察,两次主持召开座谈会,多次作出重要指示批示。总书记指出,东北地区是我国重要的工业基地和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。总书记也为东北、辽宁找到了“病根”、开出了“药方”,总书记的重要讲话和指示精神一脉相承、一以贯之,为东北、为辽宁拨开了重重迷雾、指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。

 

今年以来,党中央、国务院对“十四五”时期东北全面振兴工作的研究部署更为密集。如:建立东北振兴省部联席落实推进工作机制、研究制定东北全面振兴“十四五”实施方案、中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤来辽宁调研、东北振兴省部联席落实推进工作机制第一次会议、组织专家对实施方案评估论证、讨论通过东北全面振兴“十四五”实施方案,等等。

 

一系列大动作,释放出强烈信号:这是进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的背景之下,党中央对东北振兴、对辽宁振兴更精准、更有效的大布局、大思路、大举措。

 

下面,让我们来具体回顾一下:

 

2月19日,国家发展改革委印发通知,经国务院同意,在国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组下,建立东北振兴省部联席落实推进工作机制。主要职责:在领导小组的领导下,推动落实党中央、国务院关于东北振兴的决策部署,加强重大问题和重大政策研究,提出完善东北振兴政策举措的建议;协调解决东北振兴体制机制创新、对外开放合作、重大项目建设等方面需要有关部门单位支持或东北三省一区协同配合的问题;加强对东北振兴重点政策、重点工作、重点项目实施进展情况的督促检查,定期向领导小组报告有关工作进展情况;完成领导小组交办的其他事项。

 

工作机制组成单位阵容强大:由发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、人民银行、国资委、银保监会、能源局、国防科工局、林草局、铁路局、民航局、国铁集团、开发银行等部门单位和辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区及大连市人民政府组成,发展改革委为牵头单位。

 

3月8日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕表示:要加快研究制定东北振兴“十四五”实施方案。通过这个实施方案,谋划下一步东北振兴的主要思路、重点任务、重大项目、重大政策,要通过一系列的努力推动东北振兴取得新的更大的突破。

 

3月12日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布,在推动东北振兴取得新突破一节中,明确:从维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全的战略高度,加强政策统筹,实现重点突破。加快转变政府职能,深化国有企业改革攻坚,着力优化营商环境,大力发展民营经济。打造辽宁沿海经济带,建设长吉图开发开放先导区,提升哈尔滨对俄合作开放能级。加快发展现代农业,打造保障国家粮食安全的“压舱石”。加大生态资源保护力度,筑牢祖国北疆生态安全屏障。改造提升装备制造等传统优势产业,培育发展新兴产业,大力发展寒地冰雪、生态旅游等特色产业,打造具有国际影响力的冰雪旅游带,形成新的均衡发展产业结构和竞争优势。实施更具吸引力的人才集聚措施。深化与东部地区对口合作。

 

3月16日至17日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤来辽宁调研。他指出:辽宁区位优势明显,处于经济发展的黄金纬度带,拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,资源、科教、人才、基础设施等潜力较大,实现振兴发展具备很多有利条件。对辽宁下步工作,刘鹤副总理提出“八要”要求,并强调要打好高质量发展翻身仗。

 

4月2日,东北振兴省部联席落实推进工作机制第一次会议审议了《东北全面振兴“十四五”实施方案》《东北全面振兴2020年工作总结和2021年工作要点》,对下一步推动东北全面振兴发展提出意见建议。

 

4月27日,国家发展改革委委托中国宏观经济研究院组织召开《东北全面振兴“十四五”实施方案》专家评估论证会,与会专家一致认为,该方案具有较强的前瞻性、指导性和可操作性,同意通过评估论证。

 

7月8日,“国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会地方对接会·吉林站”成功举行。圆桌会议上,国家发展改革委副主任宁吉喆表示,东北和吉林地区经济发展有实力、有潜力。“十四五”时期,东北全面振兴将形成新突破。国家发展改革委地区经济司肖渭明司长指出:按照国家“十四五”纲要的部署安排,国家发改委正不断完善政策措施,制定出台东北全面振兴“十四五”实施方案。

 

8月23日,国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议在北京召开,讨论通过东北全面振兴“十四五”实施方案、辽宁沿海经济带高质量发展规划和东北振兴专项转移支付资金管理办法。李克强总理在会上指出,东北在国家发展全局中具有重要战略地位。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,东北地区奋发努力,有关方面大力支持,东北经济社会发展取得积极进展。当前东北振兴仍处于爬坡过坎关键阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央、国务院部署,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,进一步发挥东北地区积极性创造性,攻坚克难,继续加大中央财政支持,加强金融服务,做好地区间对口合作,形成强大合力,在新台阶上推动东北振兴取得更大进展。

 

来源|辽宁日报 北国网


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